深圳(樓盤)產業用房“二房東”將不好過了。

近日，深圳住建局發布《關于規范產業用房租賃市場穩定租賃價格的若干措施(試行)》(征求意見稿)(以下簡稱《若干措施》)。

《若干措施》總體思路是通過增加有效供給、優化供應結構、規范租賃行為、租金指導等方式來穩定租金，從而建立一個平穩健康的產業用房租賃市場，更好服務實體經濟發展。

深圳住建局指出，《若干措施》出臺的必要性是在于2018年以來，部分產業用房租金上漲較快、租賃行為不規范等現象直接增加了企業特別是實體企業運營成本，對保障產業發展空間、營造良好的營商環境產生了不利影響。

編制產業用房租金指導價

《若干措施》中最受市場關注的是“加強租金指導，穩定租賃價格”，市房屋租賃主管部門應當開展租金跟蹤調查，建立健全租金調查體系和租金指數系統，根據市場租金水平、產業布局規劃和產業用房所處位置、配套條件等因素，編制全市產業用房租金指導價格，每年予以更新并向社會發布。

同時，加強產業用房租賃價格指導，對于租金高出最近年度發布的指導價格15%的，市、區產業主管部門應當會同相關部門及時介入，經核實后可對出租人采取約談等措施。

深圳住建局指出，深圳產業用房租金上漲的原因是多方面的，除產業結構轉型升級、產業用房優質供給增加以及產業空間結構變化等客觀合理因素外，還有一些不合理的因素，主要包括：部分工業區“工改”預期改變了出租、承租意愿，產業空間供需信息不對稱，部分產業用房存在違規轉租、縮短租期、亂收費等市場亂象。為此，有必要對產業用房租賃市場加強引導，通過加大優質供應、規范租賃行為、加強信息透明、發揮示范引領等政策安排，實現穩租金穩預期的目標。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，此次深圳首次提出要建立健全租金調查體系和租金指數系統，這也是全國首個提出產業用房領域的租金系統。利好對租金的管控，也有對全國各地后續產業用房的規劃和發展等有積極的作用。

另外，《若干措施》還提出要加強行業監管，規范租賃行為。推行產業用房租賃合同網上備案，逐步實施產業用房租賃合同網上簽約制度;單個產業用房租賃合同期限原則上不得少于1年，鼓勵簽訂產業用房長期租賃合同;加強產業用房用水、用電及其收費管理。規范產業用房公攤面積等。

合一城市更新集團董事總經理羅宇對《每日經濟新聞》記者表示，此前市場上有一些二房東通過虛報租賃面積、公攤、水電價格等方式賺取差價。《若干措施》如果正式出臺，對產業用房租賃市場會形成規范化。

不得租給個人、房產中介

《若干措施》也準備精準打擊“二房東”，加強產業用房準入監管。市產業主管部門應當進一步完善產業導向目錄，加強產業遴選、評估和監管，規范各類產業用房的產業準入類型。產業用房原則上不得出租給個人、房地產經紀機構和未經備案的專業化運營機構。同時，嚴厲打擊出租人違規轉讓或以“以租代售”等形式變相轉讓行為，嚴厲打擊承租人違規違約將產業用房用于其他用途的行為。

羅宇也進一步指出，深圳的產業用房供應正在逐步增加，空置率也有所上升，租金市場價格也有所下降。因此就有一些房東將廠房交給二房東出租，以此獲得固定租金。

深圳住建局表示，此舉意在進一步壓縮房地產中介、個人等“二房東”生存空間，推進實體企業善用產業用房。

嚴躍進認為，這類規定某種程度上也是為了防范此類用房的炒作。尤其是經過部分中介機構的代理，往往產業用房的成本反而增加，或者說此類用房成為部分投資者的炒房對象。

此外，除土地供應合同(包括國有建設用地使用權出讓合同和建設用地租賃合同)或產業發展監管協議約定外，工業區配套宿舍原則上只能出租或出售給本工業區內合法經營、納稅的企業，或者經區政府認定的周邊范圍內的企業。

此前，有部分項目就是將工業區配套宿舍指標改為公寓出售，深圳也在去年出臺新政要求各類用地上建設的商務公寓此后一律只租不售且不得改變用途，4種土地情況除外。

（文章來源：鎂刻地產原創，喜歡請關注微信號meikedichan）

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