6月9日，在“辦不成事”反映窗口協調幫助下，“龍馬控股集團有限公司生產經營地址變更”這件企業辦不成的難事成功辦結。

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市行政審批和政務服務局在走訪調研企業過程中了解到，山東龍馬控股集團在窗口辦理總部遷移業務時因企業名稱行政區劃而未順利辦結的問題后，第一時間將該問題列入“辦不成事”反映日志，并深入研究該問題的難點、堵點后，主動靠前服務，以有解思維、求解難度，積極幫助企業想辦法、解難題。

組建專班，拿出解決方案。市行政審批和政務服務局牽頭組建了由市區兩級市場監管部門組成的“龍馬集團總部遷移通遼企業變更登記推進專班”，從企業發展、合理合規辦理手續等方面綜合研判，為企業提出兩套具體解決方案。一套是企業總部以原名稱先行遷入通遼后，將企業名稱行政區劃變更為“內蒙古”；另一套是到國家市場監管總局變更無行政區劃的企業名稱。

強化溝通協調，打通信息共享壁壘。在企業辦理遷入預審業務時，市行政審批和政務服務局多次與山東省濰坊市、青州市市場監管部門溝通協調，解決了企業電子檔案等數據傳輸的技術問題，為企業順利遷入奠定了基礎。

幫辦代辦，推行容缺受理服務。企業電子檔案在遷出地系統完成傳輸后，市行政審批和政務服務局企業開辦綜合窗口工作人員及時在系統認領，并由幫辦代辦工作人員全程幫助企業準備辦理生產經營地址變更相關材料，“手把手”指導企業完成身份認證。同時，對于企業股東簽字的流程采用容缺受理的辦法，在企業簽訂承諾書后容缺辦理，有效解決了企業股東難以集中簽字的難題。

幫助龍馬控股集團辦成生產經營地址變更這件企業遇到的難事，是“辦不成事”反映窗口發揮重要作用的生動事例。今年以來，市行政審批和政務服務局持續圍繞“辦不成事”反映窗口提質增效，取得了階段性成效。

制定實施了一個細則。研究出臺了《通遼市“辦不成事”反映窗口工作細則》，建立了問題收集、處理、會商、回訪、歸檔等配套機制，切實推動“辦不成事”反映窗口工作標準化、制度化、規范化。

完善了一套工作機制。制定了“‘辦不成事’反映窗口主動研判——審批科室和辦事窗口定期反饋”的工作機制，形成“辦不成事”反映問題從受理、承包、交辦到反饋的閉環管理模式，做到企業群眾訴求“件件有著落、事事有回音”。

形成了一批工作成果。目前，全市各級政務服務大廳及分廳設立“辦不成事”反映窗口12個，配備窗口及駐廳聯絡員234人。截至目前，全市公開受理企業群眾在大廳辦事遇到各類“辦不成事”問題124件，其中市本級受理50件，旗縣市區受理74件，均已全部辦結。

打造一批創新亮點。通過持續提升“辦不成事”反映窗口工作質效，打造一批像解決龍馬控股集團“辦不成事”到“辦成事”的典型案例，切實提升市場主體滿意度。

楊永利

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