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環(huán)球關(guān)注:自然資源部:嚴(yán)禁違法批準(zhǔn)占用和擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田

來源:新華社時間:2023-06-16 21:36:38


(資料圖)

6月14日,自然資源部舉行新聞發(fā)布會,解讀《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求,堅決防止違法占用耕地、破壞生態(tài)和人居環(huán)境、侵害群眾合法權(quán)益等突破紅線底線行為,同時鞏固退耕還林成果,杜絕不顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,拔苗砍樹、填坑平塘等“一刀切”行為。

自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司負(fù)責(zé)人介紹,為落實“嚴(yán)守資源安全底線”首要職責(zé),自然資源部印發(fā)了《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》,督促地方在做好用地要素保障同時,加強(qiáng)規(guī)劃管控,嚴(yán)禁違法占用和擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田;嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,堅決杜絕破壞生態(tài)環(huán)境、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的行為;嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地,避免“寅吃卯糧”;著力推進(jìn)節(jié)約集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決核減。

《通知》明確,禁止在嚴(yán)重沙化、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱、污染嚴(yán)重難以恢復(fù)等區(qū)域開墾耕地;禁止在25度以上陡坡地、重要水源地15度以上坡地開墾耕地。對于坡度大于15度的區(qū)域,原則上不得新立項實施補(bǔ)充耕地項目。主要以抽取地下水方式灌溉的區(qū)域,不得實施墾造水田項目。堅決糾正平原占用、山區(qū)補(bǔ)充的行為;堅決糾正和防范地方與社會資本在利益驅(qū)動下單純追求補(bǔ)充耕地指標(biāo)、不顧立地條件強(qiáng)行開發(fā)的行為。

《通知》強(qiáng)調(diào),鞏固退耕還林成果,嚴(yán)禁脫離實際、不顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)行在陡坡上實施耕地流入;嚴(yán)禁不顧果樹處于盛果期、林木處于生長期、魚塘處于收獲季等客觀實際,強(qiáng)行拔苗砍樹、填坑平塘;嚴(yán)禁只強(qiáng)調(diào)賬面上落實耕地進(jìn)出平衡,不顧后期耕作利用情況,造成耕地再次流失。

《通知》指出,土地征收、先行用地、建設(shè)用地增減掛鉤,收回國有農(nóng)用地等直接關(guān)系群眾利益,要嚴(yán)格落實法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,確保程序規(guī)范、補(bǔ)償?shù)轿弧詻Q杜絕違法強(qiáng)拆、毀麥割青、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓等違法行為。實施復(fù)墾復(fù)耕要充分尊重農(nóng)民意愿,根據(jù)實際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,要留出一定過渡期,給農(nóng)戶和經(jīng)營者合理準(zhǔn)備時間,堅決防止“簡單化”“一刀切”。

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