留學回國人才納入國家統(tǒng)一就業(yè)體系

中組部、人社部、教育部等10部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好留學人才回國服務工作的意見》，多措并舉促進和保障留學回國人才就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。《意見》要求貫徹“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”方針，建立完善覆蓋全體留學回國人才的服務體系，努力吸引更多留學人才回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務。

促進回國就業(yè)方面，將留學回國人才納入國家統(tǒng)一的就業(yè)政策體系。留學回國畢業(yè)生按規(guī)定享受高校畢業(yè)生同等的招聘(錄)條件。持續(xù)推進就業(yè)見習崗位募集，組織符合條件的留學回國人才參加就業(yè)見習，鼓勵見習單位按規(guī)定積極留用見習期滿留學回國人才。舉辦留學回國人才專項招聘會，加強國家留學人才就業(yè)服務平臺建設。鼓勵支持留學回國人才競聘國際組織崗位。

支持回國創(chuàng)業(yè)方面，留學人才可以專利、科研成果、專有技術等回國創(chuàng)辦企業(yè)。深入實施中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，遴選資助留學回國人才初創(chuàng)企業(yè)，加快科技成果轉化，助推企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)引導基金、專項扶持資金、種子資金和信用擔保資金加大對留學回國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。引導金融機構開發(fā)符合留學回國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點和發(fā)展需求的金融產品。支持留學回國人才以擁有的專利、專有技術等知識產權質押融資。留學回國人才創(chuàng)業(yè)符合條件的，按規(guī)定落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。搭建留學回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵在留創(chuàng)園建立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。大力招收海外博士回國開展博士后研究。

服務和保障回國人才方面，首先是規(guī)范留學回國人才學歷學位認證。留學回國人才取得的國(境)外學歷學位，經教育部留學服務中心認證，與國內學歷學位證書具有對應關系的，可作為在國內報名參加公務員考試、職業(yè)資格考試、事業(yè)單位公開招聘、職稱評審等的條件或參考依據(jù)。加強審查把關，不斷提高國(境)外學歷學位認證專業(yè)化水平，探索推進留學人才國(境)外學歷學位認證信息共享。其次是強化留學人才聯(lián)系和出入境便利服務，支持各地留學回國人才工作部門探索建立留學人才“一條龍”聯(lián)系服務機制，做到出國前登記服務、留學期間定期聯(lián)系、回國后主動服務。此外還要暢通留學回國人才評價渠道，規(guī)范留學回國人才人事檔案管理，落實留學回國人才社會保險待遇，為留學回國人才辦理就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人事檔案、職稱、社會保險等事項提供優(yōu)質高效便捷的服務。

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