25日晚間，農業銀行、工商銀行相繼發布公告稱，該銀行股東財政部將其持有的該行股權的10%一次性劃轉給全國社會保障基金理事會持有。據當日A股收盤價計算，二者合計股權劃轉總價值超過1100億元。分析人士認為，此次劃轉對兩家銀行股價影響不大。

農行公告顯示，本次劃轉前，財政部持有公司1372.39億股A股股份，占普通股股份總數的39.21%;本次劃轉的股份數為137.24億股A股股份，占普通股股份總數的3.92%。

工行公告顯示，本次劃轉前，財政部持有該行1233.16億股A股股份，占該行普通股股份總數的34.60%;本次劃轉的股份數為123.32億股A股股份，占該行普通股股份總數的3.46%。

據農行半年報，截至6月30日，農業銀行的前三大股東中央匯金投資有限責任公司、財政部、社保基金會持股比例分別為40.03%、39.21%、2.8%。此次股權劃轉之后，社保基金會持有農行股份比例升至6.09%，而財政部持股比例降至35.29%。工行半年報顯示，截至6月30日，工商銀行前四大股東中央匯金投資有限責任公司、財政部、平安資產管理有限責任公司、社保基金會持股比例分別為34.71%、34.6%、3.41%、2.43%。此次股權劃轉之后，社保基金會持有工商銀行股份升至5.89%，而財政部持有工商銀行比例降至31.14%。

9月20日，財政部等五部門聯合印發《關于全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作的通知》，明確中央和地方劃轉部分國有資本充實社保基金工作于2019年全面推開。其中，中央層面，具備條件的企業于2019年底前基本完成，確有難度的企業可于2020年底前完成，中央行政事業單位所辦企業待集中統一監管改革完成后予以劃轉;地方層面，于2020年底前基本完成劃轉工作。

天風證券銀行業首席分析師廖志明認為，本次劃轉是落實此前已發布的政策。對于銀行而言，是國家股東層面的持股主體相互變換了一下，如果不減持，對銀行股價就幾乎沒有影響。從歷史來看，社保基金持有的大型銀行股權均保持穩定。

中泰證券銀行業首席分析師戴志鋒認為，本次股權劃轉是為充實社保基金。現在銀行股估值較低，股息率較高。對于社保基金來說，減持可能性很小。作為長期投資者，社保基金拿銀行股息的可能性較大，對市場及股價影響不大。

值得一提的是，此前財政部已將其持有的中國人保、中國太平等國有大型金融機構股權的10%劃轉至社保基金會。(歐陽劍環)

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