荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 馬小玉）法治是最好的營商環境。為切實解決基層多頭執法、重復檢查等企業關切問題，強化打造一流營商環境堅強法治保障，武漢市武昌區在全市率先推行“綜合查一次”執法模式。為確保這一惠民利企舉措落地生根，武昌區同步構建貫穿檢查全過程的“伴隨式監督”體系，持續規范涉企行政檢查。今年以來，全區涉企行政檢查次數同比下降31.5%，真正讓轄區企業對迎檢減負“有感”又“有贊”。

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被檢查某餐飲企業現場讀取參與“綜合查一次”執法人員“入企檢查碼”。通訊員供圖

智慧賦能，線上監督全過程

依托武漢市行政執法管理與監督云平臺，將“綜合查一次”任務的發起、分配、執行和結果反饋進行全流程線上管理，實現涉企行政檢查全過程溯源。

事前，“綜合查一次”場景清單發起單位線上發起任務，確定檢查對象、時間、形式等內容，聯合單位線上接收任務并分派執法人員；事中，執法隊伍同步到達現場開展行政檢查，企業負責人通過掃描“檢查碼”，即可清晰查閱檢查事項、執法依據、執法部門等信息；事后，各單位對企業經營風險點進行現場提示和指導，并線上錄入檢查結果，企業可隨時查詢，并實時反饋檢查評價。執法人員對此感觸頗深：“現在通過平臺開展行政檢查，流程規范透明、權責清晰留痕，為跨部門聯合執法提供了強有力的技術支撐”。

貼身跟檢，線下監督零距離

瞄準行政執法“事中監督”關鍵環節，武昌區司法局執法監督人員深入“綜合查一次”執法檢查現場，對整個執法流程進行深入觀察，重點對執法主體是否適格、是否實行“掃碼入企”、是否亮證執法、執法過程是否文明規范等方面進行現場監督。期間，主動聽取受檢企業對執法方式、態度、效率等方面的評價與建議。

“綜合查一次”作為一項創新機制，要實現全面推廣與長效運行，仍需在多個環節持續優化完善。對此，區司法局相關負責人明確表示：“現場監督不是要干預執法行為，而是同向發力，目的在于及時提醒防范潛在執法風險，也為進一步完善執法制度、優化執法流程提供一線依據。”

多方參與，協同監督聚合力

公眾是最好的監督員。近日，區市監局聯合城管、衛健、水務等部門開展餐飲企業“綜合查一次”，同步對食品安全、燃氣安全、供水排水等多個事項進行檢查。區司法局、區發改局邀請營商環境監督員和行政執法義務監督員走進一線，現場體驗和觀摩執法過程。監督員們感慨：“過去多個執法部門輪流檢查，企業迎檢負擔比較重。‘綜合查一次’真正抓住了痛點，一次到位、全面體檢，這是實實在在為企業減負、為發展護航的好做法！”

區民政局聯合市監、城管、衛健、消防等部門對轄區養老機構開展“綜合查一次”。通訊員供圖

改革成效好不好，企業說了算。武昌區還建立了“綜合查一次”回訪機制，通過多種方式隨機回訪受檢企業，傾聽企業真實聲音，將收集到的“愿望清單”“建議清單”轉化為改進執法工作的“任務清單”“成效清單”。

“綜合查一次”是減負，“伴隨式監督”是護航。下一步，武昌區將以持續深化“綜合查一次”改革為抓手，不斷優化執法工作流程，完善執法工作機制，提升監管服務質效，為大力建設示范引領的實力之城、近悅遠來的活力之城、宜居宜業的品質之城，在全省加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，全市全力打造“五個中心”、全面建設現代化大武漢中走在前、做示范提供堅實法治保障。

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