農業(yè)保險擴面、增品、提標一直在路上。

5月11日政府相關會議指出，將三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的實施范圍從產糧大縣擴大至全國，有利于進一步穩(wěn)定種糧農民收益，提升農業(yè)防災減災救災能力；要指導承保機構優(yōu)化險種設計和理賠服務，確保一旦出險能夠快速理賠、應賠盡賠，切實增強農民獲得感。

隨著鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略不斷深入實施，農業(yè)保險作為糧食和農業(yè)生產“穩(wěn)定器”，在保障“三農”方面發(fā)揮著重要的作用，讓廣大農戶吃下“定心丸”。

規(guī)模擴大，穩(wěn)定種糧農民收益

“自然災害肯定可以賠付。到時候（愛農寶）有一張你的保單，上面有不同的生長期，它有不同的賠付比例。”平安產險寶雞農險客戶經理龐黎波向村民介紹三大糧食作物完全成本保險政策。

從2018年起，財政部門和有關部門開始開展三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險試點，2021年在13個糧食主產省份產糧大縣正式實施，2023年進一步擴圍至全國所有產糧大縣，今年將在全國全面實施。

三大主糧完全成本保險指為小麥、稻谷、玉米三大糧食作物設計的，保險金額覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農業(yè)生產總成本的新型政策性農業(yè)保險險種。而種植收入保險是指保險金額體現農產品價格和產量，保障水平覆蓋農業(yè)種植收入的農業(yè)保險。

業(yè)界專家表示，完全成本保險能為種植三大糧食作物的農民提供更高的風險保障水平、更廣的保險責任范圍。完全成本保險保障水平最高可達相應品種種植收入的80%，而傳統(tǒng)的直接物化成本保險最高保障水平僅有40%；此外，完全成本保險的保險責任涵蓋當地主要的自然災害、重大病蟲害和意外事故等，保險責任范圍更廣，解決了農民種糧的后顧之憂。而農產品價格波動導致的收入損失涵蓋在種植收入保險的保險責任中。

隨著三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險擴大到全國，農業(yè)保險促進糧食穩(wěn)產保供，為農業(yè)風險保障、農業(yè)發(fā)展、農業(yè)安全提供壓艙石的作用越來越明顯。

農戶在哪里，農險人就去哪里。進入2024年，龐黎波團隊就背起背包，拿著宣傳冊，進村入戶，與農戶面對面交流，普及惠農保險政策，開展春耕備耕服務。

龐黎波介紹，今年小麥完全成本保險，農戶自交部分的保費只需要多交2元4角，但保額增加了400元錢，農戶的投保積極性高。我們這個保險推廣起來也非常順利，投保率比往年有大幅提升。

平安產險三大主糧作物完全成本和種植收入保險一季度實現保費2.8億元，為農戶提供風險保障80億元，保障同比增長31.7%。

業(yè)界專家指出，“作為重要的國家惠農政策，三大糧食作物完全成本和種植收入保險可有效提高農業(yè)生產的抗風險能力，穩(wěn)定種糧農民收益，有效調動農戶的種糧積極性，助力保障國家糧食安全?！?/p>

科技賦能，實現快速理賠、應賠盡賠

“當時，五常連續(xù)多日降水超100毫米，村屯積水嚴重，大面積稻田完全被水覆蓋。8月份，水稻正處于抽穗揚花期，遭遇強降水沖刷，會造成花粉流失影響授粉結實。水淹超過3天，就會面臨絕收?！逼桨伯a險黑龍江五常支公司農險客戶經理張強回憶2023年8月杜蘇芮臺風災害時依然心有余悸。

五常市水稻種植面積250萬畝，8月極端降雨讓超過100萬畝水稻受災。對于面積大、數量多的農業(yè)保障來說，查勘定損理賠環(huán)節(jié)的及時性和準確性，與農戶滿意度、獲得感關系最密切，對保險企業(yè)提出了更高要求。

張強介紹說，由于受災面積大，我們采取多種科技手段輔助定損。針對稻田水淹情況，我們采用雷達遙感，調取洪水前后多日影像，推演洪水走勢，精準確定各區(qū)域水稻水淹時長與面積；針對水淹過后受損情況，通過NDVI遙感影像分析水稻長勢，配合查勘現場固定翼無人機航飛隊伍，進行高清航拍，準確核定不同區(qū)域減產與絕產情況。

通過科技的綜合運用，平安產險農險團隊“快、準、精、好”地完成了復雜的定損工作，在30日內完成全部絕產面積預賠付工作，預賠金額4968萬元，做到能賠快賠、應賠盡賠。

為進一步降低農戶損失，平安產險積極開展風險減量服務。為減少農戶損失，在尚志與五常，平安產險出動機械配合水務部門挖開通道、配合排水、清理田間砂石與淤泥，修復田間排水措施，保證后期正常灌溉，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計作業(yè)工時超過1500小時；同時，采購發(fā)電機、抽水機等排澇設備168臺、頭燈雨衣等防護設備240套，捐贈到五常市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用以助力政府災后重建。災后恢復期，為受災水稻提供無人機葉面營養(yǎng)噴施服務，幫助作物快速恢復生長，盡可能減少農戶經濟損失。平安產險2023年全省累計投入減災減損費用超過200萬元，直接或間接挽救受災作物超過7萬畝。

農業(yè)高質量發(fā)展需要高質量農業(yè)保險服務支撐。從“保物化成本”到“保完全成本或保種植收入”，從單一保障向全流程保障服務，農業(yè)保險保障能力和服務水平不斷提升，農業(yè)生產、鄉(xiāng)村振興也將獲得更有力保障。

消息來源：平安產險遼寧分公司

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